作为世界鞋业生产基地之一，晋江近几年保持每年4亿双的运动鞋出口量，创汇13亿美元左右。但据晋江市检验检疫局介绍，2006年该市运动鞋出口首次出现负增长，原因就在于主要出口地区欧盟和美国对晋江鞋企实施的反倾销调查。

作为重要的出口市场，欧盟和美国分别占到晋江鞋业出口量的35%和33%，而这两个地区贸易保护主义的抬头，影响了出口企业的信心，这是晋江鞋企出口受阻的主要因素。作为外向型企业聚集区，晋江如何应对这一潮流？

晋江市委宣传部长张永宁认为，政府、企业和行业组织应该各自发挥作用。晋江市政府的做法是，引导企业走出去，比如今年政府组织安踏、特步等品牌企业联合赴菲律宾创建晋江工业园，在当地投资设厂，产品辐射东南亚。这种由产品走出去转变为企业走出去的方式，有利于企业国际化程度的提高，同时减少了对美国等市场的依赖。晋江运动鞋企业喜得龙的做法也值得借鉴，其董事长林水盘告诉记者，喜得龙今年将半成品拿到俄罗斯等欧洲国家，在当地加工，变中国制造为欧洲制造，既为当地创造就业机会，也避免了反倾销调查的骚扰。林水盘说，今后这种模式将推广到欧洲更多国家。

晋江市商务局局长谢陆伟认为，企业在面对反倾销调查时，不应该回避，要积极应诉。在WTO框架内，倾销行为主要是以低于成本价进行恶意销售，而晋江鞋企的低价销售是建立在低成本基础上的，并不属于恶意销售。但很多企业由于对WTO规则和应诉程序不了解，往往采取回避行为，这并不可取。谢陆伟建议，晋江鞋企应加强行业组织的建设和协调，各企业在价格上形成一定机制，避免相互压价。当然，晋江鞋企要想彻底摆脱反倾销骚扰，最重要的还是要在产品科技含量和附加值上下工夫，创品牌，打科研牌。以特步为例，2006年初成为首批“国家免检出口产品”企业后，其率先把专卖店开到了法国。今年，特步以自主品牌出口的产品已经顺利地进入欧盟15个国家，在东欧一些国家的电台、报纸、公共汽车、有轨电车上，已经随处可见特步的品牌广告。和特步一样，安踏也提出了“深耕中国，布局亚太，展望全球”的国际化战略，到2010年海外市场的销售额将占安踏总销售额的10%。这些企业有品牌，有科研创新能力，产品价格比晋江传统出口鞋品价格高，自然不会受到反倾销调查，同时有利于晋江市出口产品结构的改善，对“晋江制造”转变为“晋江创造”起示范和推动作用。

谢陆伟说，晋江鞋企面临的反倾销困局其实是目前中国外贸形势的一个缩影。解决目前的困局，商务部等中央职能部门需要为企业提供更多帮助，比如建立国家反倾销信息平台和各行业的反倾销预警机制，将各主要市场体的反倾销动态信息通过互联网、电视等平台传达给企业；提供应对反倾销的成功案例，让企业了解应对反倾销的程序，增强企业应诉的信心；加大全国性行业协会的组织和管理力度，以行业协会名义向实施反倾销调查的国家进行协调和交涉。 （中国体育报）

关键词： 鞋