商务部近日公布了2008年输美纺织品第二次协议招标情况。此次招标有3698家企业中标，占有投标资格企业的76.6%，与今年第一次招标相比，平均中标比例下降7.8个百分点，显示对美出口下滑正在影响纺织服装企业获取配额的积极性。

　　记者注意到，此次招标企业整体中标比例偏低。从中标企业数的分布来看，广东、浙江、江苏、上海、福建、山东累计中标企业达到3183家，占中标总量的86.07%。而这六省市平均中标比例均比第一次招标有所下降，其中广东省下降13.4个百分点。福建、上海、山东企业的中标比例也低于全国平均水平。

　　专家认为，企业中标比例偏低，多数是由于企业主动放弃投标机会所致，反应出企业对第二次招标的部分类别需求下降。受美国次贷危机影响，我国对美纺织服装出口出现增幅下滑。据第一纺织网统计，截至5月28日，输美平均清关率为19.49%，远低于去年同期水平。

　　第一纺织网分析师陈晓燕分析，中国对美纺织品出口增幅下滑，一方面反应出美国市场需求不旺，另一方面，其他发展中国家抢占美国市场的现象也值得关注。以中国生产的植物纤维制裤子为例，这一产品一直以来占据美国市场80%~90%的市场份额。但今年3月，这一产品仅占美国市场72%的市场份额，而印尼、印度、越南等国占美国市场的份额明显提升。此次招标中，植物纤维制裤子中标率偏低，即为纺织品市场份额被抢夺的结果。

　　由于人民币对美元升值、出口退税下调、原材料价格不断上涨等诸多原因，使得今年以来中国纺织服装出口企业对美出口速度放缓。而美国采购商也开始调整市场策略，印度、越南等国家已成为新宠。

　　来自美国商务部纺织品服装办公室的数据显示，按数量计算，目前我国纺织品在美市场占有率为40.53%，服装在美市场占有率为34.24%，仍居第一位。但值得注意的是，今年一季度，美进口我国纺织品、服装数量同比减少1.68%、7.74%。

　　与此对比的数据是，截至今年3月，印度对美出口的纺织品总规模大约增长10%。越南纺织品协会表示，今年以来，美国纺织品进口商加快从中国转向越南采购的步伐，越南纺织品对美国出口猛增。美国商务部统计数据显示，前4月，美国从越南进口的纺织品贸易量同比增长31%；1～2月孟加拉国纺织品对美国出口也增长了7.5%。

　　业内人士表示，纺织产业正面临转型期，来自两方面的压力不容忽视。一是贸易政策调整的压力，服装作为我国贸易顺差的主要来源，首当其冲成为国家贸易政策调整的焦点，预期出口退税率下调和加工贸易政策的调整和完善是必然的趋势；二是产业政策的压力，“三高一低”是纺织产业的基本现状，环境资源的约束必将对产业的影响更为深远，如最近出台的印染企业准入条件。该人士认为，由于贸易政策和产业政策的调整和导向必然促使企业的变革和调整，这种政策消化期至少要在2~3年以上。

关键词： 配额