强力推行关税政策,回应多方接触与提议
美国总统特朗普在4月7日一系列表态,展现其在关税政策上的强硬立场。当天,在白宫与以色列总理内塔尼亚胡会谈结束后,特朗普面向媒体直言,目前毫无暂停所谓 “对等关税” 政策的考量。尽管众多经济体领导人积极寻求与美国展开谈判,他却笃定地认为,强力推行关税政策与谈判并行不悖。
此前,多家美国媒体曾报道白宫国家经济委员会主任凯文・哈塞特称特朗普正考虑对部分国家暂停征收90天关税。然而经仔细核实,哈塞特接受福克斯新闻采访时,原话仅是 “总统会做出他要做的决定”,并未确切提及暂停关税一事。白宫新闻秘书卡罗琳・莱维特更是迅速将此定义为“假新闻”。
特朗普还拒绝了欧盟当天稍早抛出的与美国互免关税提议,态度坚决地回应 “不行,这完全不够”,同时指责欧盟在贸易问题上欺瞒美国。美国政府官员同日透露,当下已有50多个经济体就关税政策与美国接洽。但据美国时政新闻网站 AXIOS援引知情人士言论,这些接触流于表面,既无实质谈判架构,也缺乏双向协作,成效令人失望。回溯至 4月2日,特朗普在白宫签署有关 “对等关税” 的行政令,宣称美国将对贸易伙伴加征10% 的 “最低基准关税”,部分贸易伙伴还需面临更高税率。
“风已起”关税政策冲击纺织行业
一场因关税战掀起的 “风暴”,让全球股市遭遇了惨不忍睹的 “黑色星期一”。特朗普曾发文称,若中国在4月8日之前不取消加征的34%关税,就从4月9日起再加征 50%关税,中国关税将达104%。
对此,中国外交部发言人林剑表示,美方滥施关税严重侵犯各国的正当权益,严重违反世界贸易组织规则,严重损害以规则为基础的多边贸易体制,严重冲击全球的经济秩序稳定,是典型的单边主义、保护主义、经济暴力,遭到国际社会普遍反对。中方对此强烈谴责,坚决反对。贸易战、关税战没有赢家,保护主义没有出路。中国人不惹事,也不怕事,施压、威胁和讹诈,不是同中方打交道的正确方式,中方必将采取必要措施,坚决维护自身正当合法权益。
最近,不少纺织从业者发现,由于美国一系列突然的关税措施,一些客户前不久刚下达的订单突然被取消。以纺织产业链为例,2024年美国进口服装价值837亿美元,其中前十七个贸易伙伴的进口额约占总额的89.80%。去年,亚洲国家向美国提供了约610亿美元的服装,而亚洲除中国外的很多服装出口,实际也是从中国进口面料甚至直接转口。
此次美国的关税措施覆盖面广,不仅针对中国,越南、柬埔寨、孟加拉等服装出口大国均受影响。按照美国现在的税率,相关订单基本难以操作。以往当一个地方税率提高,订单会转移到其他地方,但如今能够承接外贸订单的国家,除墨西哥外,大多都进入了加征关税名单,而墨西哥前不久也被威胁加征关税,税收风险同样较高。对全球纺织从业者而言,按照现有的市场逻辑,美国这部分订单风险远大于收益,短期内最好的应对办法就是搁置、观察,暂不承接。
塑料全线下跌,聚酯产业跌停
特朗普此举将直接打击中国聚酯产业链的出口竞争力,并引发纺织行业深度洗牌。
中国聚酯原料 PTA、乙二醇出口美国占比有限,但高关税可能致使美国买家转向韩国、中东等供应商,抑制中国相关产品的出口需求。若中国反制加征美国能源化工品关税,虽可能推高国内聚酯原料成本,但由于国内自给率高(PTA 自给率超 90%),整体影响处于可控范围。美国是中国涤纶长丝 / 短纤的重要出口市场(占全球出口约 15%),104% 的高额关税将彻底削弱中国产品的价格竞争力,迫使企业转向东南亚、欧盟等市场,加剧区域竞争。国内聚酯产能本就过剩(2023年利用率约75%),出口受阻可能加剧库存积压,引发价格战,加工费或大幅压缩。美国品牌商可能将订单转向越南、印度等免关税国家,中国纺织代工厂,尤其是中小型企业面临减产甚至倒闭风险。部分头部企业或加速海外布局,如在东南亚建厂,但短期内难以完全替代国内产能,行业将经历阵痛。